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【历史】大西安的下一站(1)

2017-02-07 15:58:33  作者:张勋  来源:方塘智库  参与评论()人

【历史】大西安的下一站

文丨张勋(方塘智库城市中国研究中心助理研究员)

最近的长安城比较热闹,好消息不断。一是西安阎良发现商鞅变法时期的秦国故都栎阳城;二是渭河北岸的的杨官寨考古发掘将西安建城建都史提前至5500年前;三是宝鸡市周原遗址发现距今3000年前后的大型建筑遗址。

总觉得有什么大事要发生。果然,2017年1月22日,西咸新区由西安市托管的托管方案公布,“大西安”模式开启。

大西安的规划范围包括西安市整个行政辖区,渭南市富平县、蒲城县,咸阳市秦都、渭城、泾阳、三原,面积达12009平方公里。其中主城区范围北至泾阳、高陵北交界,南至潏河,西至涝河入渭口及秦都、兴平交界,东至灞桥区东界,面积达1280平方公里。

自从2011年陕西两会“大西安”首次被写进政府工作报告以来,陕西省政府意图通过“西咸一体化”建设作为“大西安”发展的增长极,以推进“大西安”的发展来引领“关天经济区”乃至西北五省的经济发展,达到以经济协同发展惠及百姓,促进区域稳定的国家战略。然而,受制于行政体制障碍,西安、咸阳和西咸新区“三足鼎立”的格局严重束缚了“大西安”的发展。

时至今日,2017年元旦后的西安托管西咸新区的讨论尘埃落定,大西安“换档加速”的时刻终于来临。

在方塘智库看来,随着陕西省自贸区的获批、西安入选国家中心城市和西咸新区托管等事件的推进,大西安变革格局尘埃落定,只要抢抓历史机遇、撸起袖子干活,定能实现“换挡加速”和“拐弯超车”的目的,再造一个盛世长安。

统筹大西安城市建设

城市群对区域城镇化建设起着重要的推动和引领作用。全国目前官方认可的有珠三角城市群、中原城市群等7大城市群。2008年8月4日,陕西省政府原则上通过了《关中城市群建设规划》。如今,大西安的实质推进,标志着关中城市群的梦想进入了新的阶段。

关中城市群以大西安为核心,宝鸡为副中心,促进西铜、西渭、西商一体化发展,打造丝绸之路经济带最具核心竞争力的城市群。在此过程中,大西安当之无愧地起着重要的引领作用。该过程中,无论是大西安,还是关中城市群,都要创新城市发展方式,改变以往摊大饼的城镇发展模式,促进经济的辐射效能,引领城镇群的建设和集群化效应。

在交通上,西安是重要的交通枢纽,西部的门户,西安北客站将建成亚洲最大的高铁站,开工建设西安到重庆、武汉的高铁,建成西安到成都、兰州、银川、延安的高铁,实现3小时到达周边城市群,4到6小时到达长三角、珠三角、京津冀的快速便捷的高速铁路网。交通区位上的优势,都将推动大西安地区城市群迅速扩展壮大。

在大西安城市规划上,将延伸纵贯西安钟楼南北方向的古都发展轴,壮大以主城区为基础的传统城市中心;建设串接西咸新区沣镐遗址的新区发展轴,培育以西咸新区为依托的城市新中心,这2条城市轴线曾是周秦汉唐长安文明的发源、传承轴线,见证了长安城历史的荣耀,在新的历史时期,要建设大西安城市化的增长极,就要以古都发展轴和新区发展轴为发展轴线,使其成为大西安城镇化增长轴。而古都发展轴是现在大西安的中心轴,新区发展轴要以现代化大西安新中心为历史机遇,承载历史使命、创新发展方式,成为大西安新的城市发展核心。

关键词:西安
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