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湖北| “千湖之省”还湖工程遭遇人湖共生“两难”(1)

2017-01-12 16:10:41  作者:  来源:经济参考报  参与评论()人

入冬后,本是湖区渔民准备围网捕捞、鲜鱼上市的时节,而位于湖北鄂州梁子湖东南部的涂镇湖,却不见养殖场渔民捕鱼的忙碌场景。

有着“千湖之省”美誉的湖北,在总结历年来湖泊利用保护得失的基础上,决定在平原湖区探索退圩垸还湖,将2016年汛期分洪的200多个圩垸,绝大部分实施永久性还湖工程,让水回“娘家”,不少地区通过扒堤、建闸等方式,有序开展退渔还湖、退田还湖,逐步恢复扩大湖泊面积。但《经济参考报》记者调研发现,实施退垸还湖地区,当前普遍面临耕地核减和移民安置两大难题,亟待国家政策支持,有序恢复扩大湖泊面积。

人进湖退:1332个湖泊仅剩755个

洪湖、长湖、三湖、白鹭湖,这四个相互连通的湖泊,曾是江汉平原的重要水涵养地。长期围垦造田,使四大湖泊面积从1158平方公里,减少到不足500平方公里,其中三湖、白鹭湖现已完全消失。2016年洪涝中,四湖流域成为重灾区。紧邻荆州市城区东北的长湖,2016年7月水位居高不下,一度突破历史最高,倘若溃堤将直接威胁上百万居民安全。

 

赵乃育/绘

曾经湖泊星罗棋布的湖北,过去数十年来在湖中筑堤围坝,将部分湖泊改造成鱼塘、田地,甚至群众居住的圩垸,导致湖泊面积大量减少,不少湖泊彻底消失。

“20世纪70年代围湖造田、90年代后城镇扩张是湖泊大量减少的主因。”湖北省湖泊局副局长熊春茂告诉《经济参考报》记者,在1950年首次统计时,湖北共有湖泊1332个,面积为8528平方公里;现在仅755个,面积缩至2706平方公里。数量减少近一半,面积减至约三分之一。

湖泊数量与面积大量减少,直接导致湖泊库容减少,湖区防洪压力骤增。《经济参考报》记者在采访中了解到,2016年夏汛期全省过半湖泊最高水位超保证,四分之一的圩垸破溃分洪。据统计,2016年夏季汛期,湖北755个湖泊中,有438个最高水位超警戒,105个最高水位超保证。全省850多个湖泊圩垸中,215个分洪调蓄,造成巨大经济损失。

痛定思痛,“千湖之省”湖北开始反思历年来湖泊保护与利用的得失,决定在平原湖区探索退圩垸还湖,将2016年汛期分洪的200多个圩垸,绝大部分实施永久性还湖工程,让水回“娘家”,探索生态保护优先、绿色协调发展的湖泊保护新路。

20世纪70年代为围湖养鱼修建的近两千米长的湖堤被破除后,面积1.6万亩的涂镇湖从养殖渔场重新回到梁子湖自然水域的怀抱,再也看不到养殖场渔民捕鱼作业的忙碌场景。

鄂州市防汛办主任李从定说,包括涂镇湖在内,该市目前已有14个圩垸实施永久性还湖工程,加上武汉市的还湖面积,梁子湖作为武汉城市圈战略备用水源地,面积一下增加80多平方公里,防洪调蓄功能大幅提升,水质安全也得到更好保护。

不仅在鄂州,湖北省多个地市均已陆续实施退垸还湖。全面开展退渔还湖,拆除围网小湖并入大湖;重点实施退田还湖,不再修复分洪湖堤,田地变湖面;有序推进退垸还湖,搬迁安置垸内居民,一系列还湖工程正在湖北各地陆续展开。

长期从事湖泊保护科研工作的武汉大学教授于丹说,各种还湖工程的实质是人退湖进,既应防洪调蓄之急,又谋绿色发展之远。

关键词:还湖工程
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